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河源市東源縣順天鎮(zhèn)沙溪村,地處河源市燈塔盆地國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū),綠蔭掩映下,條條村道平坦開闊,幢幢新房鱗次櫛比,個(gè)個(gè)園區(qū)蓄勢(shì)勃發(fā),一幅“家在園中、村在林中”的新農(nóng)村畫卷鋪展開來(lái)。
鄉(xiāng)村治,百姓安。近年來(lái),在實(shí)施鄉(xiāng)村治理過程中,沙溪村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮法治穩(wěn)預(yù)期、固根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,打造以“黨建帶婦建”及“自治、法治、德治”為四梁八柱的法治鄉(xiāng)村治理體系。今年1月,司法部、民政部公布了第九批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”名單,沙溪村榜上有名。
沙溪村法治文化宣傳長(zhǎng)廊。
(資料圖)
鄉(xiāng)村治理,關(guān)鍵在黨建。近年來(lái),沙溪村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建透明自治機(jī)制和完善監(jiān)督制約機(jī)制。依法選舉了一批基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)且領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力強(qiáng)的村“兩委”班子成員,通過定期組織開展村“兩委”干部法治培訓(xùn),提高他們運(yùn)用法治思維和法治方式處理村務(wù)、糾紛的能力,將法治建設(shè)落實(shí)到社會(huì)治理的各方面、全過程。
沙溪村召開村民代表會(huì)議。
沙溪村成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民理事會(huì)、紅白理事會(huì),完善以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),其他組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系,充分發(fā)揮村黨組織、村民委員會(huì)的管理作用,依法制定村民自治章程、村規(guī)民約,制定村級(jí)小微權(quán)力清單,規(guī)范村民自治行為,將村級(jí)事務(wù)管理納入法治化軌道。
“以前一年光吃酒席就得花不少錢。現(xiàn)在有了紅白理事會(huì)管事,酒席變少了,人情味更足了?!比涨埃劦揭骑L(fēng)易俗帶來(lái)的變化,沙溪村村民朱坤權(quán)為村里紅白理事會(huì)點(diǎn)贊。
針對(duì)村民實(shí)際需要,沙溪村還設(shè)立了法律援助中心基層服務(wù)站,著力打造為村民提供法律咨詢、法律援助、普法宣傳和集公證、仲裁、司法鑒定指引等職能為一體的公共法律服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),積極發(fā)揮駐村法律顧問職能作用,落實(shí)村法律顧問參與村級(jí)重大事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審核項(xiàng)目合同、資產(chǎn)資源處置協(xié)議等制度;實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)和“學(xué)法用法示范戶”培育工程,以榜樣作用帶動(dòng)村民尊法、學(xué)法、守法、用法,營(yíng)造濃厚法治氛圍,夯實(shí)法治之基。目前,沙溪村已培育“法律明白人”20余名。
立足法治建設(shè)堅(jiān)實(shí)的“底子”,沙溪村以東源縣開展“強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)·促鄉(xiāng)村振興”試點(diǎn)工作為抓手,推行“黨建帶婦建+法治”工作模式,選優(yōu)配強(qiáng)村婦女委員、婦女小組長(zhǎng),完善村婦聯(lián)組織;聯(lián)合駐村律師、婦女支委等力量,依托“婦女之家”“舒心調(diào)解室”,結(jié)合“巾幗法治大講堂”“快樂四點(diǎn)半課堂”和親子閱讀等活動(dòng),針對(duì)婦女、兒童開展法治宣傳、法律咨詢等工作。
沙溪村婦聯(lián)在婦女兒童之家舉行法治宣傳教育活動(dòng)。
“我們還成立了巾幗文藝宣傳隊(duì),通過快板、舞蹈、小品等群眾喜聞樂見的文娛形式宣傳法律知識(shí),豐富鄉(xiāng)村法治文化生活,為基層依法治理注入巾幗力量?!鄙诚妩h支部書記、村委會(huì)主任朱杏花說(shuō)。
如今,沙溪村法治文化廣場(chǎng)已成了村民們納涼、聊天、話家常的好去處。村里的法治文化長(zhǎng)廊、婦女兒童之家及新時(shí)代文明實(shí)踐站普法陣地的建設(shè),也使村民在潛移默化中接受法治文化熏陶。
發(fā)生在沙溪村的這一幕幕,正是東源縣巧用巾幗力量的生動(dòng)縮影。截至目前,東源縣已建成6個(gè)市級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)、16個(gè)縣級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn),開展“關(guān)愛女童、護(hù)苗成長(zhǎng)”主題宣傳教育活動(dòng)、法治宣傳教育活動(dòng)30場(chǎng)次,舉辦留守兒童、貧困婦女、困境老人關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)300場(chǎng)次,服務(wù)群眾2530人次。
2020年,沙溪村成立了“五老一顧問”調(diào)解隊(duì)伍,隊(duì)伍由網(wǎng)格員、派出所輔警及備受敬重的鄉(xiāng)賢組成。只要村民有矛盾糾紛,這群“和事佬”就會(huì)及時(shí)了解情況,勸解矛盾雙方。
調(diào)解隊(duì)伍堅(jiān)持“在調(diào)解中普法,在普法中調(diào)解”的工作方法,不僅將矛盾就地化解,還提高了村民崇法循法的行動(dòng)自覺,達(dá)到“調(diào)解一案、教育一片”的社會(huì)效果。
“現(xiàn)在大家基本沒什么矛盾糾紛,都是和和氣氣的,即便有糾紛,都是先找調(diào)解隊(duì)伍來(lái)評(píng)評(píng)理、幫幫忙?!币晃淮迕裾f(shuō)。
沙溪村調(diào)解隊(duì)伍正在調(diào)解村民矛盾糾紛。
懂法、守法,更要崇法、用法。沙溪村在東源縣司法局等部門指導(dǎo)下,積極推動(dòng)農(nóng)村法律援助“應(yīng)援盡援”,為本村空巢老人、殘疾人、低保戶、五保戶等幫扶對(duì)象上門提供法律服務(wù)并積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”,引導(dǎo)村民通過網(wǎng)絡(luò)獲取法律服務(wù)。
2022年以來(lái),該村共為村民提供法律咨詢106次,提供法律援助10次,開展普法宣傳12次,村民通過網(wǎng)絡(luò)獲取法律服務(wù)36次。
法治之光照進(jìn)沙溪,沙溪也憑借著宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境和良好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),吸引多家企業(yè)來(lái)此投資,讓村民在家門口上班,種養(yǎng)出產(chǎn)靈芝、油茶、西施柚、檸檬、藍(lán)莓等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。
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